Досудебное соглашение о сотрудничестве: порядок, условия, наказание

Досудебное соглашение о сотрудничестве — договорённость между обвиняемым (подозреваемым) и прокурором, по которой обвиняемый помогает следствию раскрыть преступление, изобличить соучастников или найти имущество, а взамен может получить существенное смягчение наказания: при отсутствии отягчающих обстоятельств — не более половины максимального срока по статье. Процедура регулируется главой 40.1 УПК РФ и подробно разъяснена Пленумом Верховного Суда. Это серьёзное решение с последствиями для самого обвиняемого и для других людей по делу, и принимать его без защитника закон не позволяет. Ниже разбираю, кто и когда может заключить соглашение, как оно оформляется, что даёт в суде, в каких случаях его расторгают и какие риски нужно оценить заранее.

Что такое досудебное соглашение о сотрудничестве

По пункту 61 статьи 5 УПК РФ досудебное соглашение о сотрудничестве — это соглашение между сторонами обвинения и защиты, в котором стороны согласовывают условия ответственности подозреваемого или обвиняемого в зависимости от его действий после возбуждения уголовного дела или предъявления обвинения. Сторона защиты обещает конкретные действия, сторона обвинения — ходатайствовать перед судом об особом порядке и о применении льготных правил назначения наказания.

Если ситуация уже развивается — напишите мне в Telegram: бот подскажет первые шаги, я перезвоню.

Ключевое слово здесь — содействие. Соглашение имеет смысл, когда обвиняемый может сообщить следствию то, чего оно не знает или не может доказать: участие других лиц, их роли, другие преступления, место нахождения имущества, добытого преступным путём. Если содействие сводится лишь к признанию собственной вины и рассказу о своём участии, особый порядок по главе 40.1 не применяется (часть 4 статьи 317.6 УПК РФ) — в таком случае признание и раскаяние учитываются как смягчающие обстоятельства на общих основаниях.

Кто и когда может заключить соглашение

Разъяснения по главе 40.1 дал Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 28.06.2012 № 16 «О практике применения судами особого порядка судебного разбирательства уголовных дел при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве» (в редакции от 29.06.2021). На него я ссылаюсь ниже как на Постановление Пленума № 16.

Как заключается соглашение: порядок по шагам

1. ХодатайствоОбвиняемый пишет ходатайство на имя прокурора, его подписывает и защитник. В ходатайстве указывается, какие действия обвиняемый обязуется совершить в целях содействия следствию. Ходатайство подаётся через следователя.
2. Решение следователя — 3 сутокСледователь в течение трёх суток либо направляет ходатайство прокурору вместе со своим постановлением о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении соглашения, согласованным с руководителем следственного органа, либо выносит постановление об отказе. Отказ можно обжаловать руководителю следственного органа.
3. Решение прокурора — 3 сутокПрокурор в течение трёх суток удовлетворяет ходатайство или отказывает (статья 317.2 УПК РФ). Отказ прокурора обжалуется вышестоящему прокурору.
4. Составление соглашенияСоглашение составляет прокурор с участием следователя, обвиняемого и защитника; его подписывают прокурор, обвиняемый и защитник (статья 317.3). В нём указываются описание преступления, конкретные действия, которые обвиняемый обязуется совершить, смягчающие обстоятельства и нормы, которые могут быть применены при назначении наказания.
5. Выделение делаУголовное дело в отношении лица, заключившего соглашение, выделяется в отдельное производство (пункт 4 части 1 статьи 154 УПК РФ); для рассмотрения в особом порядке главы 40.1 выделение обязательно (пункт 5 Постановления Пленума № 16).
6. Исполнение обязательствОбвиняемый даёт показания, участвует в следственных действиях, помогает найти имущество — в пределах того, что обещал в соглашении.
7. Представление прокурораПосле поступления дела с обвинительным заключением прокурор проверяет выполнение условий и вносит в суд представление об особом порядке (статья 317.5) с оценкой характера и пределов содействия.
8. СудСуд рассматривает дело в особом порядке, проверяет, соблюдены ли условия соглашения, и назначает наказание по льготным правилам.

Что даёт досудебное соглашение: наказание

Главное последствие — правило части 2 статьи 62 УК РФ: при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве, наличии смягчающего обстоятельства по пункту «и» части 1 статьи 61 (активное способствование раскрытию и расследованию, изобличению соучастников, розыску имущества) и отсутствии отягчающих обстоятельств срок или размер наказания не может превышать половины максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания по статье. Если санкция предусматривает пожизненное лишение свободы или смертную казнь, они не применяются, а срок лишения свободы не может превышать двух третей максимума (часть 4 статьи 62).

Это верхняя граница, а не обязательный срок: суд может назначить меньше, применить статью 64 УК РФ (наказание ниже низшего предела или более мягкий вид), условное осуждение по статье 73 или освобождение от наказания по статье 80.1. По пункту 24 Постановления Пленума № 16 ограничение части 2 статьи 62 не распространяется на дополнительные наказания, а при нескольких преступлениях применяется к наказанию за каждое из них. Процессуальные издержки с подсудимого по такому делу не взыскиваются (пункт 26).

Когда соглашение расторгают и риски для обвиняемого

Соглашение — не гарантия результата. Его условия должны быть выполнены, и это проверяют и прокурор, и суд. Основные риски:

Отдельный вопрос — безопасность. Если обвиняемому, его близким родственникам или близким лицам угрожают в связи с сотрудничеством, применяются меры безопасности (статья 317.9 УПК РФ), в том числе государственная защита. Возможная угроза указывается в представлении прокурора, и её оценку я провожу вместе с доверителем на самом первом этапе.

Лицо, заключившее соглашение, участвует и в деле соучастников. Его процессуальный статус в этом деле определяет статья 56.1 УПК РФ, а порядок допроса в суде — статья 281.1 (обе введены Федеральным законом от 30.10.2018 № 376-ФЗ). При этом приговор по выделенному делу не предрешает виновность соучастников (пункт 28 Постановления Пленума № 16): суд по их делу оценивает доказательства самостоятельно.

Как суд рассматривает дело

Судебное заседание проводится в порядке статьи 316 УПК РФ с особенностями статьи 317.7. Суд не исследует доказательства виновности, но обязательно проверяет: подтвердил ли государственный обвинитель активное содействие подсудимого, заключено ли соглашение добровольно и с участием защитника (статья 317.6). В заседании исследуются характер и пределы содействия, значение сотрудничества для раскрытия преступления и изобличения соучастников, выявленные благодаря ему преступления, степень угрозы безопасности подсудимого и его близких, а также обстоятельства, характеризующие личность.

Несогласие потерпевшего само по себе не препятствует рассмотрению дела в таком порядке (пункт 13 Постановления Пленума № 16). Приговор, постановленный в особом порядке, нельзя обжаловать по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела (пункт 27), — поэтому все возражения против квалификации и объёма обвинения нужно заявлять до соглашения или при его составлении. Обжаловать можно нарушение процедуры, неправильную квалификацию и несправедливость наказания.

Остались вопросы по этой теме? Задайте их в Telegram — ИИ-помощник ответит сразу, а я свяжусь с вами. Круглосуточно.

Досудебное соглашение о сотрудничестве: с чем работаю как защитник

1. Оценка целесообразностиАнализирую обвинение и доказательства: может ли содействие доверителя иметь значение для следствия, насколько реальна выгода по сравнению с особым порядком по главе 40 или с защитой в общем порядке.
2. Квалификация до подписанияДобиваюсь, чтобы в соглашение вошло правильное описание деяния и квалификация: после приговора в особом порядке оспорить фактические обстоятельства будет нельзя.
3. Конкретные обязательстваФормулирую обязательства так, чтобы они были выполнимы и проверяемы: что именно доверитель сообщит и в каких действиях примет участие, без обещаний, которые он не сможет исполнить.
4. Отказ следователя или прокурораОбжалую отказ руководителю следственного органа или вышестоящему прокурору; при окончательном отказе обеспечиваю учёт содействия как смягчающего обстоятельства по пункту «и» части 1 статьи 61 УК.
5. БезопасностьЗаявляю ходатайства о мерах безопасности для доверителя и его близких.
6. Суд и наказаниеВ заседании раскрываю характер и пределы содействия и данные о личности, добиваюсь наказания ниже половины максимума, применения статей 64 и 73 УК РФ.

Остались вопросы по этой теме? Задайте их в Telegram — ИИ-помощник ответит сразу, а я свяжусь с вами. Круглосуточно.

Частые вопросы

Какой срок дадут при досудебном соглашении о сотрудничестве?

Не более половины максимального срока самого строгого наказания по статье, если есть смягчающее обстоятельство по пункту «и» части 1 статьи 61 УК РФ и нет отягчающих (часть 2 статьи 62 УК РФ). Если санкция предусматривает пожизненное лишение свободы, оно не назначается, а срок не превышает двух третей максимума. Суд может назначить и меньше, в том числе условно.

Когда можно заключить досудебное соглашение?

С момента начала уголовного преследования до объявления об окончании предварительного следствия. После того как следователь объявил об окончании следствия и начал ознакомление с материалами дела, ходатайство о заключении соглашения подать уже нельзя. По делам, расследуемым в форме дознания, соглашение не заключается.

Можно ли заключить соглашение без адвоката?

Нет. Участие защитника обязательно: ходатайство подписывает и защитник, соглашение составляется с его участием. Если защитник не приглашён, его участие обеспечивает следователь. Суд проверяет, что соглашение заключено добровольно и при участии защитника.

Что будет, если следователь или прокурор откажут?

Отказ следователя обжалуется руководителю следственного органа, отказ прокурора — вышестоящему прокурору. Даже если соглашение так и не заключено, активное способствование раскрытию и расследованию преступления, если оно было, учитывается как смягчающее обстоятельство по пункту «и» части 1 статьи 61 УК РФ.

Можно ли отказаться от соглашения или его расторгнут?

Прокурор вправе изменить или прекратить соглашение, если обвиняемый сообщил только о своём участии или известные сведения либо отказался давать показания против соучастников. Если в суде выяснится, что условия не соблюдены, суд рассмотрит дело в общем порядке. Показания, данные на следствии, при этом могут быть использованы.

Обязательно ли давать показания против соучастников?

Это зависит от того, какие обязательства указаны в соглашении. Если изобличение соучастников было предусмотрено, отказ давать показания против них — основание изменить или прекратить соглашение. Объём обязательств нужно обсуждать с защитником до подачи ходатайства.

См. также: особый порядок · адвокат обвиняемого · адвокат на предварительном следствии · допрос · очная ставка · мера пресечения · условный срок · преступное сообщество — ст. 210 · адвокат по уголовным делам