С 2026 года призыв в России стал круглогодичным, а повестки рассылаются через единый реестр — и ограничения теперь наступают автоматически, без всякого суда. Ко мне регулярно обращаются и сами призывники, и родители, которые не понимают, чем грозит неявка: административным штрафом или уголовным делом. Разница между ними — не в количестве неявок, а в том, что удастся доказать следствию.
Что говорит статья 328 УК РФ
Сама статья не менялась с 2011 года, несмотря на все изменения призывного законодательства вокруг неё.
- Часть 1 — уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения: штраф до 200 000 рублей или в размере дохода за период до 18 месяцев, принудительные работы до 2 лет, арест до 6 месяцев либо лишение свободы до 2 лет. Это преступление небольшой тяжести.
- Часть 2 — уклонение от альтернативной гражданской службы лицами, освобождёнными от военной службы: штраф до 80 000 рублей или в размере дохода за период до 6 месяцев, обязательные работы до 480 часов либо арест до 6 месяцев. Лишения свободы часть 2 не предусматривает.
Где проходит граница с административным штрафом
Это главный вопрос по таким делам. Неявка по повестке без уважительной причины сама по себе — административное правонарушение по части 1 статьи 21.5 КоАП РФ, штраф от 10 000 до 30 000 рублей. Уголовной ответственность становится тогда, когда доказан прямой умысел именно уклониться от службы, а не просто не прийти в конкретный день.
По разъяснению Пленума Верховного Суда об этом умысле свидетельствуют, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин на протяжении нескольких призывов подряд, а также активные способы: симуляция болезни, причинение себе повреждения, подлог документов, дача взятки, самовольное оставление сборного пункта до начала военной службы. Одна неявка почти всегда остаётся в рамках КоАП — и именно это чаще всего приходится объяснять следователю документами, а не словами.
Реестр повесток: когда повестка считается врученной
Единый реестр воинского учёта и реестр повесток действуют, порядок их работы утверждён постановлением Правительства РФ № 506 от 19 апреля 2024 года. Повестка считается врученной по наиболее раннему из двух событий: в день, когда вы открыли её в личном кабинете на Госуслугах, либо по истечении 7 дней с момента размещения в реестре — независимо от того, заходили вы в кабинет или нет. Срок явки, указанный в повестке, не может превышать 30 дней со дня размещения.
Ограничения и сроки их наступления
- Сразу со дня размещения повестки в реестре — запрет на выезд из Российской Федерации. Это единственная мера, которая срабатывает немедленно, ещё до дня явки.
- Через 20 календарных дней после указанной в повестке даты явки, если человек не пришёл без уважительной причины, добавляются: запрет регистрации в качестве ИП и постановки на учёт как самозанятого, приостановление регистрации прав на недвижимость, ограничение права управления транспортными средствами, запрет регистрации транспортных средств и отказ в заключении кредитных договоров и договоров займа.
Все эти меры отменяются в течение суток после явки в военкомат. Важно понимать: сами по себе они не являются наказанием и не означают, что возбуждено уголовное дело, — это временные ограничительные меры.
Что изменилось в 2024–2026 годах
- С 1 января 2024 года призывной возраст — от 18 до 30 лет.
- С 19 апреля 2024 года работает государственная информационная система воинского учёта и реестр повесток.
- С 1 января 2026 года призыв стал круглогодичным: медицинское освидетельствование, профотбор и заседания призывных комиссий проводятся с 1 января по 31 декабря. При этом отправка к месту службы сохранила два периода — с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря. Решение призывной комиссии действует в течение года со дня вынесения.
Военный адвокат: статьи 337, 338 и 339 УК РФ
Отдельная и куда более тяжёлая группа дел — уже у военнослужащих. Здесь наказание резко возрастает, если деяние совершено в период мобилизации, военного положения, в военное время либо в условиях вооружённого конфликта или ведения боевых действий.
- Статья 337 — самовольное оставление части. Ответственность зависит от продолжительности отсутствия: свыше 2 суток, свыше 10 суток, свыше месяца. В обычных условиях по части 1 это арест до 6 месяцев или дисциплинарная воинская часть; в период мобилизации и военного положения санкции значительно строже и достигают лишения свободы на срок от 5 до 10 лет при отсутствии свыше месяца.
- Статья 338 — дезертирство, то есть оставление части в целях уклонения от прохождения службы вовсе. Здесь продолжительность отсутствия значения не имеет — важна цель. По части 1 — лишение свободы до 7 лет, с оружием или группой — до 10 лет, в период мобилизации и военного положения — от 5 до 15 лет.
- Статья 339 — уклонение путём симуляции болезни, членовредительства, подлога документов или иного обмана. Если цель — полное освобождение от обязанностей военной службы, наказание до 7 лет, а в период мобилизации и военного положения — от 5 до 10 лет.
Чем я могу помочь
- Разобрать документы и оценить, есть ли в ваших действиях состав преступления или речь идёт об административном правонарушении.
- Собрать и представить доказательства уважительности причин неявки — медицинские документы, подтверждения обстоятельств, переписку с военкоматом.
- Обжаловать решение призывной комиссии и результаты медицинского освидетельствования, если категория годности определена без учёта заболеваний.
- Защищать на допросах и следственных действиях, а по делам военнослужащих — заявлять о стечении тяжёлых обстоятельств и добиваться применения примечаний к статьям 337 и 338.
Частые вопросы
- Я не открывал повестку на Госуслугах. Она считается врученной?
- Да, если прошло 7 дней с момента её размещения в реестре повесток. Закон намеренно связывает вручение не с вашими действиями, а с размещением. Поэтому проверять личный кабинет стоит регулярно — незнание о повестке не защищает от ограничений.
- Мне запретили выезд, хотя я никуда не вызывался. Почему?
- Запрет на выезд наступает со дня размещения повестки в реестре, ещё до даты явки и независимо от того, видели вы её или нет. Отменяется он в течение суток после явки в военкомат.
- Я один раз не пришёл по повестке. Мне грозит уголовное дело?
- Одна неявка без уважительной причины — это, как правило, административный штраф от 10 000 до 30 000 рублей по статье 21.5 КоАП РФ. Уголовное дело требует доказанного умысла уклониться от службы, о котором обычно говорят неоднократные неявки подряд или активный обман.
- Достиг предельного возраста призыва. Дело прекратят?
- Уклонение от призыва — длящееся преступление, и оно оканчивается в том числе отпадением обязанности по достижении возраста, после которого призыв невозможен. Но это не отменяет ответственности за деяния, совершённые до этого момента, а при уклонении от следствия течение сроков давности приостанавливается. Ситуацию нужно смотреть по датам.
См. также: уклонение от службы в армии · адвокат подозреваемого · адвокат в суде · обжалование приговора · адвокат в Москве
Стоимость услуг
2000 руб.
30 000 руб.
30 000 руб.
10 000 руб.
8 000 руб.


